Consultant national - Specialiste de l'adaptation au changement climatique au niveau local 'Climate change adaptation mainstreaming and local development planning/budgeting specialist'

Le Mali est un vaste pays enclavé et peu peuplé d'Afrique de l'Ouest. Il couvre plus de 1,2 million de km² et a 14,5 millions de personnes en 2009 (avec environ 75% de ceux-ci vivant dans les zones rurales). Il est situé au cœur du Sahel, une région menacée par la sécheresse et la désertification. Environ 65% de la superficie du Mali est soit désertique ou semi-désertique (partie nord). L'économie du pays a connu une croissance constante avec un taux de plus de 5% par an au cours des dernières années. Aussi, l'environnement et les ressources naturelles ont été gravement détériorés en raison de la pression démographique et de sévère variabilité du climat, conduisant à une augmentation alarmante de la désertification dans le Nord et une pression croissante sur les ressources restantes dans le Sud, en particulier autour des centres urbains.
Le Document cadre de Politique Nationale de Décentralisation (DCPND), couvrant la période 2015 – 2024, traduit les orientations du Gouvernement en matière de renforcement de la décentralisation, et décline la nouvelle vision de la décentralisation ainsi « A travers une décentralisation renforcée, fondée sur la régionalisation, mettre le développement régional au cœur de la gouvernance, de la croissance et de la solidarité nationale, tout en garantissant le respect des diversités culturelles et territoriales, en préservant l’unité et l’intégrité nationales ».
Le nouveau Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable (CREDD), adopté par le Gouvernement du Mali pour la période 2019 – 2023 propose cinq (5) axes stratégiques pour le développement du Mali :

• La consolidation de la démocratie et l’amélioration de la gouvernance,
• La restauration de la paix, de la sécurité et le renforcement du vivre ensemble,
• La croissance inclusive et la transformation structurelle de l’économie,
• La protection de l’environnement et le développement de la résilience au changement climatique,
• Le développement du capital humain.

L’axe stratégique « protection de l’environnement et développement de la résilience au changement climatique » constitue un des défis majeurs pour le développement socio-économique du Mali. Bien qu'il contribue de manière insignifiante aux émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES), le Mali soutient l'effort mondial de lutte contre le changement climatique par la ratification de l'Accord de Paris et ses engagements énoncés dans la Contribution nationale (CDN) du pays.
L'entrée en vigueur rapide de cet accord nécessite une bonne planification des actions et une organisation cohérente pour permettre au pays d'atteindre ses objectifs de réduction tels que décrits dans ses CDN (29% pour l'agriculture, 31% pour l'énergie et 21% pour les forêts et le changement d'affectation des terres). Pour atteindre ces objectifs, le Mali propose des actions d'atténuation et d'adaptation pour un coût total d'environ 35 milliards de dollars US jusqu'en 2030. Le Fonds Vert pour le Climat offre aujourd'hui une énorme opportunité de mobiliser une partie de ce montant tant le pays est bien préparé à accéder aux fonds.
C’est pour relever ce défi que le Mécanisme de financement de l’adaptation au niveau local (Local, du United Nations Capital Development Fund (UNCDF) initie l’adaptation au changement climatique dans les systèmes de planification et de budgétisation des collectivités territoriales du Mali, renforce la sensibilisation et l’action locales face au changement climatique et accroit le volume des financements d’adaptation au changement climatique a` la disposition des pouvoirs publics locaux.
Pour accéder aux ressources du Fonds, le Mali a élaboré son programme-pays qui définit ses priorités en matière de changement climatique conformément à la Contribution Déterminée au niveau Nationale du pays au titre de l'Accord de Paris et les mesures adéquates pour assurer la mobilisation des fonds nécessaires à la réalisation de ces activités.
L'une des principales mesures identifiées jusqu'à présent par le Mali est l’impératif d’avoir un accès direct aux ressources du Fonds Vert pour le Climat à travers une entité nationale accréditée. Le FVC finance des projets d’adaptation et d’atténuation du secteur public, privé et de la société civile. Les collectivités territoriales sont des acteurs importants dans la lutte contre les changements climatiques.
Afin des faciliter leur accès aux ressources du fonds et de leur permettre de jouer pleinement leur rôle, le pays a identifié l’Agence Nationales d’Investissement des Collectivités Territoriales.
Dans cet ordre, le Mécanisme Local de UNCDF intègre son financement dans le FNACT, géré par l’ANICT. Dans la perspective de l’accréditation de l’Agence par le Fond Vert pour le Climat, l’approche Local serait une piste de mise à échelle du financement climatique à l’ensemble des collectivités territoriales, éligibles. D’ores et déjà, l’UNCDF appui l’ANICT dans le cadre partenarial d’une lettre d’Accord pour la fourniture de services en vue de la réalisation du projet Mécanisme de financement de l’adaptation au niveau local (Local), notamment en sa phase II.

Sous l’autorité directe de la CTN UNCDF Mali, la supervision globale du Program Manager Local et en étroite collaboration avec les collègues de bureau régional et partenaires de ANICT/AEDD, le (ou la) consultant (e) a pour objectif général de : Soutenir l’ANICT pour remplir efficacement son rôle et ses responsabilités dans les phases d’accréditation au FVC et de mise en œuvre des projets et programmes suivant l’approche de subventions de résilience climatique basée sur les performances (Local).

Objectifs spécifiques :
Les tâches suivantes seront, entre autres, nécessaires pour atteindre les objectifs :

• Conseiller le Directeur général de l’ANICT sur des opportunités et stratégies de mobilisation des financements pour le climat (FVC, FCM, etc.) ;
• Faciliter la communication entre ANICT l’AND et le FVC
• Contribuer à la sensibilisation des collectivités locales et leur connaissance dans le processus d’appropriation de l’approche de subventions de résilience climatique basée sur les performances (Local),
• conseiller le directeur général dans l’animation de l’Unité de Gestion des Programmes et Projets (UGPP) de l’ANICT ;
• Appuyer l’organisation des réunions avec les principaux acteurs nationaux (organismes gouvernementaux, le Comité national sur les changements climatiques, la société civile, le secteur privé, les institutions financières, les universités, les médias, les entités d'exécution, etc.) pour discuter des possibilités du FVC, des procédures et les exigences d'accréditation, et de créer une synergie avec d'autres initiatives multilatérales, bilatérales, régionales et mondiales climatiques pertinentes au Mali.
• Conseiller l’ANICT et UNCDF/Local à la mise en cohérence de ses programmes avec les cibles du PNA et CDN tenant compte du niveau local ;
• Assister le Directeur Général de l’ANICT à la mise en œuvre de la lettre d’Accord UNCDF – ANICT et toute autre tâche requise en lien avec l’objectif général.

Livrables attendus :
Les résultats clefs ont un impact sur le niveau de suivi évaluation sur l’ensemble des résultats attendus.  Au niveau global le suivi et la validation se fera par le secrétariat technique de Local.  Au niveau pays/national, la Coordinatrice Technique Nationale de Local/UNCDF et la direction de l’ANICT, suivront le programme de travail, les livrables.
Il y aura des échanges réguliers entre le Consultant et les parties prenantes (un briefing, un débriefing et des discussions régulières.

Le consultant soumettra pour la direction de l’ANICT et UNCDF: 

• un rapport d’activités trimestriel 
• des notes d’information et présentation périodiques en temps opportun
• et un rapport final à la fin de son mandat.

COMPÉTENCES :

• Responsabilité Globale et travail d’Equipe ;
• Planifie, définit les priorités et exécute les tâches à temps
• Participe effectivement dans un environnement basé sur le travail d’équipe, le partage de l’information, la collaboration et la coopération avec les autres
• Réagit de façon flexible et positive au changement, à travers une participation active ;
• Respecte les règles établies et les normes de conduite professionnelle en toutes circonstances ;
• Aptitude à contribuer à la formation des formateurs ;
• Disposer d’une aptitude technique pour la production des modules ;
• Capacités d’assurer la collecte et le traitement des données des indicateurs et à rendre compte des progrès vers l’atteinte des cibles des résultats du Projet ;
• Reconnaît et réagit de façon appropriée aux idées, aux intérêts et aux préoccupations des autres en témoignant d’une grande sensibilité pour la différence
• Etablit des normes et objectifs de performance, et assume les responsabilités y afférentes

Orientation sur les Résultats :

• Planifie et produit des résultats de qualité pour atteindre les objectifs visés

Innovation et Discernement :

• Contribue avec des idées et des approches novatrices et pratiques pour faire face à des situations difficiles
• S’efforce de fournir des services de qualité centrés sur le client (à l’interne comme à l’externe)

Communication :

• Démontre de bonnes aptitudes de communication écrite et orale

Connaissance du travail et Expertise :

• Exécute les tâches quotidiennes de façon ordonnée, efficace et systématique en s’adaptant à la charge travail lorsqu’elle fluctue
• Utilise la Technologie de l’Information comme outil et comme ressource
• Est motivé et démontre une capacité à poursuivre son développement personnel et à apprendre
• Bonne connaissance des questions de climat, son financement et les différents cadres de coordination nationaux et internationaux ; 
• Expériences de travail avec les acteurs étatiques et les institutions du système des Nations unies ;
• Bonne capacité de faire des propositions concrètes et solutions adaptées

Education :

• Le (ou la) consultant (e) Le Consultant doit avoir au moins un Master2 en Changement climatique/Environnement/Ressources Naturelles/Etudes de développement/Economies avec une grande expérience dans les mécanismes politiques et financiers nationaux et internationaux du Changement Climatique.

Expérience :

• Une expérience solide (au moins 5 ans) dans les domaines suivants :  de l’environnement changement climatique, financement climatique, ressources naturelles, l’administration pénitentiaire dont au moins deux ans au niveau international dans un contexte post crise ;
• Une capacité à coordonner et à conduire la communication avec le Fonds et gérer les activités opérationnelles.
• Une bonne connaissance des institutions et acteurs ressources dans le domaine du changement climatique au Mali y inclut les entités/intermédiaires et le secteur privé candidats potentiels de mise en œuvre et la finance multilatérale.
• Connaissance sur les procédures de l’ANICT et le mécanisme du Fonds National d’Appui aux Collectivités Territoriales (FNACT),
• Une connaissance de l’approche de subventions de résilience climatique basée sur les performances (Local)
• La maitrise de l’informatique et une bonne capacité de rédaction
• La connaissance de l’anglais est un atout,

PS: Les candidatures féminines sont fortement encouragées

Langues Requises :

• Le ou la candidat (e) doit maîtriser parfaitement le Français. La connaissance pratique de l’Anglais un atout.